现代煤化工的发展要在我国现代能源体系中构建。要以清洁、低碳、安全、高效为要义,推进能源革命。
清洁主要是指能源的开发利用全过程最大程度地减少对生态破坏和环境的污染,实现煤炭的科学开发和清洁利用,提高煤炭使用的集中度和清洁度。
在清洁发展方面,建议:一是建立绿色化、现代煤化工产业体系,推进现代煤化工产业的清洁化发展。二是积极发展高效污染物脱除、多污染物协同控治、废水零排放以及“三废”资源化利用等技术,依托示范工程尽快实现产业化。三是加快制定科学完善的清洁生产标准与相关环保政策,引导和调控现代煤化工产业清洁化发展。四是综合考量大气环境、水环境与土壤环境等因素,科学布局现代煤化工产业。五是建立现代煤化工项目审批、全过程监管以及后评价的清洁生产管理体系,明确监督职责,完善问责制度。
低碳主要是指能源的生产和消费过程中最大程度地减少碳排放。实现化石能源的清洁高效转化、高碳能源的低碳化利用、提高非化石能源比重是能源低碳化的根本保证。
在低碳发展方面,建议:一是积极探索CCS/CCUS技术,超前部署高效CCS以及CO2驱油(CO2-EOR)、CO2制甲醇、CO2制烯烃等CCUS技术的前沿性研发,拓展CO2资源化利用途径。二是多能互补融合发展,加强现代煤化工与可再生能源、清洁能源的互补融合,建设低碳煤基综合能源产业基地。三是立足国情,维护正当合理的发展权,不能无视现代煤化工高碳工业的工艺属性,阻碍现代煤化工的科学发展。
现代煤化工是对我国能源供应安全的战略保障。新型能源安全观的内涵包括能源供给安全、能源环境与生态安全、能源科技安全、能源经济安全等内容。近期需要将能源环境安全放到更重要的位置,中远期则要建成高效、绿色、低碳的能源体系。
在安全发展方面,建议:一是政府应明确现代煤化工的战略意义与产业定位,主导制定现代煤化工发展规划政策,有序推进现代煤化工逐步实现升级示范、适度商业化与全面产业化。二是政府有关部门应制定相关保障性经济、金融政策以提高实施企业的经济性与竞争力,形成一定规模的油气能源替代能力。三是从科技层面,应大力加强颠覆性工艺技术创新,进一步提高现代煤化工装备的制造水平与自主化率。
高效指的是能源生产、转化、利用的效率都要高。提高能源利用率是实现高效发展、低碳发展的关键路径。
在高效发展方面有以下建议。一是管理层面。严格要求现代煤化工项目准入门槛,对水资源“三条红线”进行全面管控;优化现代煤化工产业格局,统筹地区资源、煤种煤质、运输条件与市场需求等因素,鼓励产业差异化发展。二是技术层面。积极开展合成气直接制烯烃/芳烃、煤热解气化一体化等高效现代煤化工技术的研发以及工业化应用,实现节能降耗的突破性进展;大力推进现代煤化工与电力、石油化工、化纤、盐化工、冶金建材等产业的融合发展,延伸产业链,生产高端化、特色化、高值化化学品。三是大力发展大型气化空分、高效分离净化、气体压缩、高效节水等关键共性技术;大力发展合成气一步合成烯烃、芳烃、煤一步气化、煤基乙醇、热解气化耦合、直接间接液化耦合、加压氢解等前沿引领技术;大力发展大型煤直接液化、煤间接液化、装备制造、气化岛等工程;大力发展甲烷直接制烯烃和二氧化碳化工等颠覆性技术。